十年内战期间，北平地下巩渭平受命在察哈尔抗日同盟军残部的营中发展党组织。由于的，巩渭平确定的25名发展对象并命悬一线。巩渭平只身“自首”试图换回为25官兵的性命，然而却误中中统。余雪瑶由于暗恋巩渭平而向其兄——身为中统副局长的余沁斋——求情巩渭平，余沁斋为收服巩渭平于是答应了其妹的请求，并设计了一系列。
此时，巩渭平又接受了上级代号为烛光同志的秘密，令其打入中统组织。为完成这一特殊使命，巩渭平不得不与深爱着的女友分手，并与余雪瑶结为夫妇。然而不久，烛光同志在一次意外中，巩渭平与党组织失去了联系，而且受命打入中统这一任务也成了再无他人知晓的秘密。面对这一现实，巩渭平地选择了一条极其艰辛、曲折和痛苦的人生道，并改名为巩向光，以明。
他利用新婚之夜，机智地铲除了地下党的，并在与日本的较量中立下功勋。余沁斋深知他仍然“身在曹营心在汉”，于是设计逼其范，从而使巩向光在党组织的眼中成了。巩向光，但为、完成秘密使命，他独自忍辱负重，为党默默贡献。
抗战爆发后，巩向光调往中统渭城调查室任副主任。此时，其老同学秦剑正是渭城情报处负责人。巩向光以为就此可与党恢复联系，却不料竟成了地下党的锄奸对象。面对同志的和锄奸行动，他无怨无悔，机智巧妙地暗中协助地下党将急需的一批重要物资运抵边区。这使秦剑初步改变了对他的看法，他表示愿接受组织调查，以洗清。秦剑则勉励他在敌营继续为党工作。
不久，途经渭城。渭城军统严锟及日本欲借机行刺。某战区副司令边国烈出于与周的师生之谊，命情报处长欧阳荷及巩向光负责周的安全。巩向光在欧阳协助下了暗杀，使安然离渭，并协助八军办事处查出、消除了隐患。借此，巩向光再次请求重回组织，却令他大失所望。
此时，在高层中开展工作的八军少将从戎突然，边国烈令巩向光调查此案。巩向光了真凶，并巧妙地将提供给地下党，使蒋介石的公之于众。事后，巩向光又向秦剑提出重新的要求，结果又使他陷入深深的痛苦之中。
军统对渭城地下党情报工作的日益严重，巩向光一次次冒着使地下党化险为夷。鉴于巩向光的特殊贡献，地下党同意安排他赴延安一诉隐情，以便回到党的怀抱。就在欣喜之际，边区形势骤变，延安之行只得搁浅，巩向光又一次承受着命运对他的捉弄。但他在此期间，仍然清除了隐藏在地下党中的，并协助地下党完成了一项又一项任务。
不久，最了解、信任巩向光的秦剑不幸。巩向光和回归组织的希望变得十分渺茫。在近乎之中，他凭借着对的坚定和追求又一次坚强地挺了过来。
巩向光在渭城的所作所为一起受到中统余沁斋的，同时以受到中统内部及军统的怀疑。在余沁斋秘密试探他未果之后，渭城军统严锟的密报却把他送进了重庆。就在蒋介石下令的前夕，欧阳荷的全力营救使他得以。
回到渭城后，巩向光离开了中统系统，成为边国烈手下的一名参谋。他不顾个人安危，机智地将胡南、边国烈进攻延安的军事行动计划，传送到延安，为立下功勋。
渭城解放前夕，他又利用敌人内部矛盾巧妙地获取了全部潜伏名单和行动计划，了们逃离前渭城重要设施和潜伏的。
本片将个人命运与民族解放斗争结合在一起，将悲欢离合、忍辱负重的个人情感与矢志不渝、顽强的追求交织在一起，呈现给人们一个情节紧张、悬念丛生、波澜壮阔、引人入胜的动人故事，为人们讲述了一个地下党人的特殊人生，展示了一颗伟大灵魂的心历程。
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