魏优旃
广州市委副、市纪委苏志佳2月22日在参加“”分组讨论时，主动谈起广州公车监管措施。未来，广州市公车将安装GPS系统和身份识别系统，实行分级管理，经批准非公务用车将采取有偿使用措施，试点单位估算，拟按照每公里1.5~1.7元收费。（《广州日报》2月23日）
公车私用现象是公车领域的。对此，公车监管制度以及相关职能部门，唯一应该做的就是致力于消除公车私用现象，让公车回归其本来的功能定位。而广州市拟公车私用，即使并非象征性收费地有偿使用，显然也与公车的旨趣背道而驰。
毫无疑问，有偿使用使公车私用获得了性的外衣，毋宁说这是一个恶劣的先例。一个不能踏破的底线是，公车就是公车，其唯一功能就是办理公务时使用，绝不能在收费的名义下，成为公私两用车。正如，就是，不能因为你付出利息，就可以挪用。公与私之间，横亘着一条不可逾越、不能混淆的界限，即使貌似万能的，在此也绝不允许有纵横捭阖的空间。
公车私用，本质上是对于公车私用乱象的和投机，用做桥梁，踏破公与私之间永不消失的界限，行政伦理将因此而受创。一辆辆的公车，游走在公私之间左右逢源，纵然以收费相标榜，但在的眼中，这样的公车都难已再称公车，其纯粹性和功能性已经被铜臭和所污染，差不多已经等同于大街上的出租车，反正只要交钱就可以使用，唯一不同的是，这是专供官员使用的出租车，没有等车等诸多不便。
即使广州市的确着某种善意公车私用，请问又怎么去界定公车私用？靠一个GPS就万事大吉？又何以去，官员们有偿使用的来自自己的腰包？凡此种种疑虑，都在证明一个事实，公车私用有欠审慎，效果不明，负面效应巨大。除了让官员们可以不必再有所地公车私用之外，其他都是未知之数。
若干年来的公车，所有的举措在执行之前，都无不声称会节省多少多少钱，但一旦执行下去，是否真的就节约了公车成本，没有人说得清楚。但反反复复的本身已经足够说明，即使不能说尽数归于失败，至少也是理想难以与现实相匹配。而此次广州公车私用，能否与众不同呢，恐怕只有等待时间给出答案。
失败或者成功已经不重要，重要的是，公车私用本身就是一条。它似乎标志着，对于正常框架下的公车监管，已经了进取的耐心，开始因“势”而“利”导起来，打着收费的旗号，向公车乱象举手投降。其中掩藏的巨大的伦理阴影是，仿佛只要收费，只要能节约公车成本，无论什么样的措施，都可以拿来使用。
可是，节约公车成本只不过是公车监管的题中应有之义之一，远非全部。如果按照这样的逻辑，那公车私用，向所有人岂不是更好，那就不仅仅是节约的问题，而是盈利的问题。然而，我们能这样做吗？我们就守着公车与私车之间的界限，任何试图混淆这种界限的举措都将因公私不分而使行政伦理蒙羞。
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